近期,要不要在5G網絡建設中使用中國移動設備制造商華為的技術,在德國引發不同的表態,鬧得沸沸揚揚。能否以公平公正的立場對待中國企業開展正常的市場競爭,已成為對德國的一個考驗。
人們看到,以德國總理默克爾為首的德國政府官員近期接連表態,表示不愿意斷然將中國移動設備制造商華為排除在德國擴建5G網絡的項目之外。對此,美國大為不滿,不斷對德國施加壓力,德國國內也有一批人對引進華為技術表示質疑。
德國經濟部部長阿爾特邁爾日前的表態,在某種程度上表明了德國政府和社會對于華為5G技術的信賴和認可,顯示了作為美國盟友的德國并不會盲目地追隨美國。在德國電視一臺脫口秀節目“安妮·威爾秀”中,阿爾特邁爾在被問到數據安全性問題時表示:“我們生活在一個開放的世界。我記得當年‘棱鏡門’事件爆發時,我還是默克爾內閣的幕僚,那時記者們不停地在寫文章抨擊美國政府有多不靠譜,不值得信任,但我們也沒有抵制他們。”阿爾特邁爾所說的事,德國人記憶猶新。當時,美國情報機構暗中監聽德國總理默克爾與聯合國前秘書長潘基文、歐洲大國領導人的會談,2011年默克爾和法國時任總統薩科齊、意大利時任總理貝盧斯科尼之間的一場三方會談也遭到美國監聽。
恰如此間輿論所言,美國質疑使用華為5G技術會威脅歐洲國家信息安全,但美國恰恰做了更加傷害德國國家利益和德美友誼的事情。是否使用華為的5G技術,是德國目前爭議很大的話題,而在德美之間,這個話題的分量已超過軍費議題。德國政府之所以在采用華為技術這個問題上遲遲下不定決心,是因為美國在背后搗鬼,這已是路人皆知。
人們詫異的是,阿爾特邁爾的上述公開表態是如此刺痛了美國政府的敏感神經。節目播出的第二天,美國駐德國大使格雷內爾發表一份聲明,稱德國政府高官最近將美國與中國相提并論的有關言論是對美方的侮辱。
然而,格雷內爾可能想不到的是,不僅他的這番話遭到中國外交部發言人的有力駁斥,他也被德方再次“打臉”。阿爾特邁爾表示,他不收回在脫口秀上的觀點。他在德國《圖片報》上表示:“對我而言,十分清楚的是,對于敏感數據,我們需要最高的安全標準,而無論這些產品從哪里來。”
阿爾特邁爾當然不是在孤立發聲。德國主要執政黨基民盟日前在萊比錫舉行的黨代會上做出決議,表示不會排除華為參與德國的5G建設。這項決議得到大多數與會代表的同意。默克爾拒絕將任何公司直接排除在5G建設之外,她主張首先建立嚴格的安全標準,再據此不斷進行審核。德國不想從一開始就排除某個參與者、某個公司,而要建立起更加廣泛、更加嚴格的安全要求目錄。
德國中國商會干事長段煒在接受記者采訪時表示,一段時間以來,德國各界關于中國華為公司能否參與德國5G通信網絡建設的討論不絕于耳。質疑者有著種種猜測,擔心使用華為公司的設備會給德國國家安全帶來威脅。但是,所有質疑都沒有根據,而是充滿了臆測。中國政府早就表態,從未要求企業去監聽他國信息,現在不會,將來也不會。華為公司也反復聲明,該公司的設備經得起檢測,華為公司從來沒有、未來也不會在自己的設備中保留后門。
如果德國政府在這一典型合作案例中作出錯誤的決定,將顯著影響中國經濟界在德投資的信心,并極大可能對中德經濟交往產生深遠的負面影響。當今的國際局勢充滿不確性和不穩定性,貿易保護主義和單邊主義持續抬頭。在這樣的時刻,尤其迫切需要中德這樣的大國積極維護多邊主義和自由貿易,堅持開放與合作,為全球經貿合作發揮穩定和促進作用。
確如此間輿論的觀點,在數字化進程中,網絡安全越來越重要,這是不爭的事實,但判斷技術風險和非技術風險都應該建立在事實基礎之上,依靠完善的法律與標準。如果德國政府不能提出華為產品安裝“后門”的實質性證據,僅出于政治考量和出于其他國家的壓力,通過行政手段將中國公司從德國5G網絡建設中排除出去,這無疑是德國政府一再表示追求的市場公平性的極大破壞,將損害德國的信譽,長遠來看,也將損害德國未來在5G領域的全球競爭力。