各市、縣（區）政府，省政府各部門：

現將《江西省參與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

2015年5月15日           

江西省參與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設實施方案

江西是古代絲綢之路和海上絲綢之路的重要文化產品和主要商品輸出地之一，為傳播中華文明，促進古代東西方政治、經濟、文化交流作出了積極貢獻。在新的歷史時期，為貫徹落實黨中央、國務院關于推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路（以下簡稱“一帶一路”）建設的戰略部署，進一步完善我省對外開放格局，邁出發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛新步伐，特制訂本實施方案。

一、重大意義和總體要求

（一）重大意義。 推進“一帶一路”建設，是黨中央、國務院積極應對全球形勢深刻變化，統籌國內國際兩個大局，謀劃我國全方位對外開放新格局作出的重大決策。積極參與“一帶一路”建設，是策應國家重大發展戰略，搶抓歷史性發展機遇，推動我省在更高水平更高層次開發開放的必然要求，有利于加快打通連接“一帶一路”戰略通道，構建東西雙向對外開放新格局；有利于我省產品和企業開拓新興市場，提升參與國際市場合作競爭力；有利于更好參與沿線國家資源能源開發，增強經濟發展支撐能力；有利于充分展示我省豐富的歷史文化及生態資源優勢，更多傳遞“一帶一路”江西好聲音，對于促進我省開放型經濟跨越發展、提高江西國際知名度和影響力具有重大而深遠意義。

（二）指導思想。 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“政策溝通、設施連通、貿易暢通、資金融通、民心相通”要求，充分發揮歷史文化和生態資源優勢，以暢通對外通道為基礎，以擴大經貿投資為重點，以深化人文交流為紐帶，以強化平臺建設為支撐，積極參與“一帶一路”建設，不斷拓展國際合作新空間，努力把我省建設成為連接“一帶一路”內陸戰略通道、內陸開放合作高地、生態文明國際合作重要平臺。

（三）戰略路徑。

1．明確戰略走向。依托國內國際大通道，重點謀劃三大戰略走向。向西北，經新疆阿拉山、紅其拉甫口岸，內蒙古二連浩特口岸，連接哈薩克斯坦等中亞國家、蒙古國、俄羅斯、巴基斯坦，通達中東歐、歐盟國家。向西南，經云南、廣西邊境口岸，通達越南、老撾、泰國、印度等東盟及南亞國家。向東南，經上海洋山、浙江寧波、福建廈門和莆田、深圳鹽田等沿海港口，連接海上絲綢之路，通達東盟10國，印度、巴基斯坦、孟加拉國等南亞國家，并延伸至南太平洋、非洲、歐洲國家。

2．突出重點區域。根據“一帶一路”沿線國家經濟發展基礎、自然資源稟賦等特點，結合我省開放型經濟發展需求，著力完善三大區域布局。鞏固東盟與我省第一大貿易伙伴關系，發展更加緊密的經貿合作關系，擴大雙方進出口規模，加強產業雙向投資和旅游市場開發，不斷提高合作層次和水平。開拓俄羅斯、中亞、中東歐、非洲等新興市場，建立合作交流機制和渠道，積極發展進出口貿易，加大對外工程承包力度，務實推進資源能源和農業開發及產業合作，努力培育新的經貿增長點。擴大歐盟市場，加強先進裝備和技術引進，大力吸引世界500強企業落戶，進一步提高出口產品質量。

3．體現江西特色。著眼培育對外開放新優勢，增強國際合作競爭力，打好三張特色牌。打好特色產業品牌，圍繞陶瓷、銅、鎢和稀土、航空制造、汽車、光伏、電子信息、家具，以及茶葉、臍橙蜜桔等產業，打造一批具有較強競爭力的特色產業基地和境外經貿合作區。打好特色文化旅游品牌，依托千年瓷都景德鎮、世界自然文化遺產廬山、三清山、龜峰，革命搖籃井岡山、道教祖庭龍虎山、客家搖籃贛州、禪宗圣地宜春等文化名山名城，打造一批高質量的文化旅游經貿交流平臺。打好綠色生態品牌，依托國際重要濕地鄱陽湖和全省良好的生態環境，以建設全國生態文明先行示范區為契機，廣泛開展國際生態經濟與技術交流，打造國際生態文明建設合作交流重要平臺。

4．發揮地方優勢。引導各地立足優勢，找準定位，支撐全省融入“一帶一路”建設。強化南昌內陸開放型經濟高地作用，著力推進南昌國際航空港、南昌綜合保稅區等平臺建設，加強高端裝備制造、新一代信息技術、現代服務業等領域的國際合作，引領帶動全省參與“一帶一路”建設。發揮九江、贛州、上饒、撫州等對外開放門戶作用，加強與長江經濟帶、福建海上絲綢之路核心區以及東部沿海戰略支點的互動對接，建設開放合作示范平臺，聯動省內腹地發展。打響景德鎮瓷都、鷹潭銅都、宜春鋰都、新余新能源科技示范城、萍鄉資源型城市轉型示范區、吉安電子信息產業基地等城市名片。

5．加強示范引導。堅持市場運作與政府推動相結合，支持企業積極開拓國際市場，著重發揮好三個示范引導。強化龍頭企業帶動，鼓勵省屬國企、大型民企等有實力的骨干企業率先參與沿線國家經貿投資合作，帶動上下游企業積極跟進。強化重大項目示范，著力推動一批重大合作項目實施，提升江西企業和產品在沿線國家的品牌形象和市場占有率。強化政府協調引導，發揮政府部門在信息引導、政策扶持、溝通協調等方面作用，為企業“走出去”創造良好的營商環境，提供更多的政策服務。

（四）發展目標。

近期（至2020年），用5年左右時間，建立機制，打開局面。打通一批對外開放戰略通道，建立一批友好省州經貿合作關系，建成一批重大合作項目，與“一帶一路”沿線國家經貿投資取得初步成果，力爭到2020年我省對沿線國家進出口總額突破300億美元、利用外資突破100億美元、對外工程承包額突破100億美元、對外投資突破50億美元。

中期（至2025年），用10年左右時間，深化合作，取得實效。合作協調機制與平臺更加完善，連接“一帶一路”開放通道更加通暢，與沿線主要國家友好省州合作交往更加深入；經貿合作取得明顯成效，與沿線國家貿易總額、對外投資、引進外資均比2020年翻一番。

遠期（至2050年），用更長一段時間，全面提升，擴大影響。與沿線主要國家各領域合作全面加強，合作層次和水平顯著提升，為我國與沿線國家建立平等互利共贏的利益共同體和命運共同體發揮積極作用。

二、推動基礎設施互聯互通，打造連接“一帶一路”內陸通道

積極謀劃與“一帶一路”主要沿線國家互聯互通路徑，加快關鍵通道和重點工程建設，構建聯通內外、安全通暢的對外開放通道。

（五）暢通陸上通道。 依托國內現有連接亞歐、泛亞鐵路運輸通道，加強與湖北、重慶、陜西、新疆等相關省區市合作，加快武九客專、蒙西至華中地區鐵路煤運通道等項目建設，進一步打通我省對接中亞、中東歐、歐盟及東南亞的“陸上絲綢之路”通道。積極對接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國際鐵路班列，研究建立南昌始發的贛歐（亞）國際鐵路貨運通道，并積極對接福建貨運，力爭逐步實現班列化運行。研究推進借道云南、廣西連通東盟國家的貨運通道。加快完善物流園區、港口、口岸與鐵路干線的連接設施。

（六）連接海上通道。 依托長江黃金水道，滬昆、京九、向莆、贛龍、鷹廈等出海鐵路，以及通達東南沿海高速公路，加強與沿海港口合作，強化鐵海聯運、陸海聯運等作業項目，打通連接“海上絲綢之路”通道。發揮九江城西港啟運港優勢，加快建設贛鄱高等級航道及集疏運體系，加強九江港與上海洋山港等沿海港口對接，提高江海聯運能力。積極開行我省至寧波、廈門、福州、莆田、深圳等沿?？诎兜蔫F海聯運班列，促進常態化運行。加快推進贛深客專、合安九客專、渝長廈客專、吉永泉鐵路、鷹梅鐵路、桂永郴贛鐵路等項目建設，拓展出海通道。

（七）構建空中走廊。 積極推進“一干九支”機場布局建設，加快形成連接“一帶一路”重點地區的高效便捷航空運輸網絡。大力提升南昌昌北國際機場樞紐地位，改造T1國際航站樓，爭取建立昌北國際機場口岸簽證(注)點，規劃建設中心城區至機場的快速軌道交通，促進南昌臨空經濟區發展。支持贛州黃金機場申報建設航空口岸，推動贛州黃金機場升級為國際機場。加密南昌至烏魯木齊、西安、廈門、昆明、南寧等國內干線航班，鞏固贛臺、贛港航線，拓展東南亞航線，爭取開通洲際航線。積極推動中亞、西亞、南亞和東歐航空公司進入我省發展客貨運輸。

（八）拓寬數字通道。 加快電子口岸公共服務平臺建設，主動參與長三角、珠三角、海西經濟區數字信息平臺共建共享，實現省內口岸管理部門、經營單位與沿海、沿邊、沿江省份電子口岸的互聯互通，推進通關便利化。依托南昌、贛州國家電子商務示范城市，大力發展跨境電子商務，積極培育一批電商綜合服務平臺，拓寬網上絲綢之路營銷渠道。

三、加強產業合作，建設具有國際影響力的特色產業

立足我省產業比較優勢，瞄準沿線國家市場，堅持“走出去”與“引進來”并舉，促進產業優勢互補，推動產業發展升級。

（九）振興世界瓷都。 充分發掘景德鎮陶瓷文化底蘊，加強景德鎮御窯遺址和中國陶瓷博物館等平臺建設，深化陶瓷文化國際交流，努力把景德鎮建設成世界陶瓷文化交流中心。依托景德鎮陶瓷學院、陶瓷研究所和景德鎮國家日用及建筑陶瓷工程中心，加強陶瓷科研成果轉化，努力把景德鎮建設成世界陶瓷技術研究中心。依托景德鎮陶瓷工業園、陶溪川、名坊園等陶瓷文化創意園，引進國內外先進陶瓷企業和優秀創作人才，努力把景德鎮建設成世界陶瓷文化創意中心。利用景德鎮世界陶瓷博覽會，開辟絲綢之路景德鎮國際電子商城，努力把景德鎮建設成全球陶瓷采購中心。同時，依托高安建筑陶瓷、萍鄉蘆溪電瓷等產業平臺，大力發展中高端陶瓷制品，提升我省陶瓷產業國際市場占有率和美譽度。

（十）做優世界銅都。 充分發揮鷹潭銅產業優勢，加快銅冶煉、銅廢舊原料再生利用、銅精深產品加工基地和銅產業物流中心“三個基地、一個中心”建設，構建具有國際競爭力的銅產業體系。支持江銅等龍頭企業發揮技術和資本優勢，到沿線國家開展礦產資源和冶煉企業兼并重組，建立穩定的全球銅資源供應保障體系。依托國家級銅冶煉及加工工程技術研究中心、國家級銅及銅產品質量監督檢驗中心平臺，完善銅研發創新體系，大力發展銅基新材料等高附加值產品，做大做強鷹潭銅期現貨市場，努力建設世界級銅產業基地。

（十一）建設世界鎢和稀土產業基地。充分發揮我省鎢和稀土資源優勢，支持中國南方稀土集團、江鎢控股集團等龍頭企業發展壯大，積極開展鎢和稀土新材料研發應用國際合作，建設具有國際影響力的鎢和稀土產業基地。加強資源整合和儲備，推進國家級離子型稀土資源高效開發利用工程技術中心建設，完善產品和技術信息發布、現代物流等服務平臺，努力建設具有國際影響力的鎢和稀土產品交易中心及戰略儲備基地。

（十二）培育航空產業集聚區。依托南昌航空工業城和景德鎮直升機產業基地，加強與俄羅斯、意大利、比利時等國合作，引進航空發動機等關鍵零部件技術，推動開展教練機、通用飛機、直升機研發合作和生產組裝。加快通用機場規劃建設，積極推動低空開放，著力引進先進的通航運營與航空服務企業，大力發展航空物流、展覽、旅游及培訓，打造航空產業國際合作示范區。

（十三）壯大汽車產業基地。依托南昌、景德鎮、上饒、萍鄉等汽車生產基地，大力引進沿線國家先進的汽車零部件和整車生產技術，提升我省汽車產業整體發展水平。發揮我省鋰礦石資源儲量優勢，通過引進國內外資本、技術，著力推進純電動專用車輛、混合動力客車、短途經濟型純電動乘用車及關鍵零部件技術開發和產業化，努力建設國內乃至亞洲鋰電及電動汽車產業高地。鼓勵江鈴等有實力的汽車企業走出去，支持到沿線國家建設海外汽車生產加工（組裝）基地。

（十四）做強光伏新能源產業。發揮我省光伏新能源產業集群優勢，引導和支持光伏企業增強核心技術創新能力，大力發展太陽能電池、組件、系統集成及應用產品，積極推進分布式光伏發電應用，不斷提升我省光伏企業綜合競爭力和市場占有率。積極推動和引導我省光伏企業開展對外經濟技術合作，通過對外承包工程等方式，積極開拓非洲、中東、亞洲等新興市場。鼓勵光伏企業開展境外投資，創新國際貿易方式，優化制造產地分布，赴境外建立生產基地或投資建設光伏電站。

（十五）打響綠色食品品牌。立足我省自然生態優勢，以國際市場為導向，大力培育以江西茶葉、贛南臍橙、南豐蜜桔、鄱陽湖水產、有機蔬菜、高產油茶等為代表的綠色食品產業基地，努力提升綠色食品加工規?；?、園區化和國際化水平。重振江西茶產業，鼓勵擴大茶園種植規模，推進品牌整合，打造1-3個全國茶葉知名品牌，鞏固和擴大婺源有機茶等產品在歐盟市場的占有率。鼓勵農業龍頭企業到東南亞、非洲等沿線國家建設農產品種養加工基地，推動與以色列等國家合作建設現代農業示范園區，積極參與農業部組織的“南南合作”農業計劃，提升我省綠色食品國際形象。

（十六）打造國際生態旅游目的地。大力實施旅游強省戰略，加強景德鎮、廬山、三清山、龍虎山、井岡山、婺源等著名旅游景區建設，打造國際生態旅游目的地。加強與沿線國家旅游宣傳推廣合作，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，積極參與國際性、區域性旅游展會，大力推介“江西風景獨好”旅游品牌，提升江西旅游國際知名度。聯合國內相關省份推出一批具有絲綢之路概念的特色旅游線路，吸引“一帶一路”區域旅游客源。大力開拓泰國、越南、新加坡、俄羅斯等旅游市場。開辟與沿線國家的旅游直飛航線，支持開通旅游包機，促進國際旅游市場發展。

四、深化經貿往來，大力開拓沿線國際市場

推動與沿線國家貿易快速發展，大力培育經貿新增長點，積極開拓海外工程承包市場和能源礦產市場，強化品牌建設，努力提升經貿合作水平。

（十七）加快外貿轉型升級。著力鞏固我省茶葉、柑橘、蜜柚、特色水產等優勢農產品和紡織服裝等勞動密集型產品出口優勢，進一步提升機械制造、電子信息等機電產品和高新技術產品的出口能力。著力推進南昌、贛州、上饒、宜春、吉安國家加工貿易梯度轉移重點承接地，以及贛南承接產業轉移示范區、九江承接產業轉移示范基地等平臺建設，促進外貿結構優化升級。鼓勵鋼鐵、水泥、建材等傳統優勢行業到資源富集、市場需求大的沿線國家建設生產基地，開拓國際市場。大力實施品牌戰略，積極推動出口質量安全示范區建設，助推企業“走出去”。適當提高引進先進設備和技術省級進口貼息標準。

（十八）開拓對外工程承包市場。抓住沿線國家加大基礎設施建設機遇，組織和引導江西國際公司、中鼎國際集團、江西中煤建設集團、省建工集團等對外承包工程龍頭企業，聯合省內其他建設企業積極開拓非洲、東南亞、中亞、俄羅斯市場，提升對外承包工程質量和效益，培育“江西建設”品牌。鼓勵企業積極承攬重大基礎設施和大型工業開發項目，帶動國內技術、裝備、產品、標準和服務出口，擴大對外經濟合作效益。

（十九）加強境外能源礦產開發。鼓勵省地質勘測單位采取礦業企業與地勘單位聯合、資本與技術結合等方式，到柬埔寨、印尼、菲律賓、伊朗等沿線國家開展地質調查，探尋礦產資源。鼓勵江銅集團公司、江鎢控股集團公司、省能源集團公司等龍頭企業參與沿線國家礦產資源開發，鞏固和擴大境外鐵礦石、銅精礦、稀土礦、鎢精礦、煤炭等原料來源。研究建立我省與巴西、智利等拉美地區礦產資源合作新模式。主動參與中亞、北非、澳洲、俄羅斯等國家鈾資源勘探開發，積極尋求與中亞、西亞、俄羅斯等國家油氣合作，拓展能源供應保障渠道。

（二十）完善境外營銷網絡。支持企業加快國際營銷網絡和售后服務體系建設，在東盟、非洲、俄羅斯等重點市場建設展示中心、批發零售網點、售后服務中心及備件倉庫。鼓勵企業在沿線國家建設中國江西商貿城，加快發展跨境電子商務，拓寬營銷渠道。引導江西商貿物流、電子商務、供應鏈型外貿企業向沿線國家拓展貿易范圍，帶動相關產品出口。

五、加強人文交流，促進絲綢之路友好合作

深化與沿線國家文化、生態、科技、教育、醫藥衛生等領域交流合作，擴大相互了解和文化認同，促進民心相通，為建立多領域的友好合作關系奠定民意基礎。

（二十一）擴大文化藝術交流。立足陶瓷、茶葉、絲綢、夏布等古絲綢之路文化元素，加強絲綢之路歷史文化遺產傳承和保護，建設一批獨具魅力的絲綢之路特色文化交流展示區。主動參與“一帶一路”重要歷史文化遺產建設，聯合相關省份推進“萬里茶道”、景德鎮古御窯遺址申遺工作。充分發掘我省優秀傳統文化，推進儒釋道文化、贛南客家文化、稻作文化、青銅文化等交流平臺建設，擴大傳統文化國際影響。加快文化“走出去”步伐，推動文化出版、動漫設計、油畫藝術等創意產業國際合作，鼓勵富有江西特色的演藝項目到沿線國家演出，著力辦好千年瓷都景德鎮陶瓷文化國際巡展等高水平文化交流活動。推動互設文化交流中心，建設好葡萄牙里斯本中國文化中心。加強境外優秀文化產品進口，促進文化相互交流。

（二十二）強化國際生態合作。深入推進鄱陽湖生態經濟區和江西全國生態文明先行示范區建設，保護好鄱陽湖“一湖清水”，加快形成可復制可推廣的生態文明建設模式。廣泛開展與俄羅斯、東亞、南亞等沿線國家的生態經濟和技術交流，共同探索大湖流域綜合開發治理新路徑。依托世界低碳生態經濟大會、國際白鶴論壇、世界生命湖泊大會，加強應對全球氣候變化、發展低碳技術和綠色經濟、越冬白鶴保護等方面合作，建立有效的對話機制和聯動機制。強化與國際生態保護組織交流，宣傳展示生態文明建設成果，樹立崇尚自然、保護環境的國際形象。

（二十三）加強科教國際合作。鼓勵省內科研機構、高校與東南亞、俄羅斯、歐洲的科研院所、高校建立長期合作關系，加強教師進修、學生互訪和科技聯合攻關。支持我省有關高校積極面向“一帶一路”沿線國家招收一批高素質留學生，鼓勵有條件的高校與沿線國家有關高校合作建立孔子學院、孔子課堂，擴大我省教育國際影響力。深入推進南昌大學、華東交通大學等高校與俄羅斯伏爾加河沿岸地區高校合作,認真辦好中俄青少年友好交流等活動，增進青年友誼。

（二十四）推動中醫藥國際交流。發揮我省傳統中醫技術優勢，舉辦傳統中醫國際研修班，推動針灸、推拿等傳統中醫技術走出去。積極推進江西中醫藥大學岐黃國醫外國政要體驗中心建設，不斷擴大提升國際影響力。鼓勵有條件的中醫醫療機構以獨資、合資、合作方式在境外開展中醫藥服務。依托中醫藥文化發源地、藥都的優勢，舉辦廬山杏林文化論壇、世界傳統醫學高峰論壇，開展與世界各國中醫藥學術團體、各類醫藥學術團體間交流與合作。推進與東盟、南亞、俄羅斯、以色列等國家和地區開展醫療衛生交流，提升雙方衛生專業水平。

六、搭建合作平臺，拓展“一帶一路”交流渠道

加強與國內相關省區及“一帶一路”沿線國家合作交流，統籌推進經貿交流、口岸通關、產業投資等重大平臺建設，為企業“走出去”、“引進來”創造有利條件。

（二十五）做優經貿投資促進平臺。精心打造世界低碳生態經濟大會、景德鎮國際陶瓷博覽會、中國綠色食品博覽會等一批自主展會，建立常態化、國際化、綜合性投資貿易平臺。提升贛港、贛臺等經貿活動成效，積極赴沿線國家開展經貿活動，促進雙向合作與交流。組織參加東盟博覽會、南亞博覽會、亞歐博覽會、西部博覽會等重點展會。鼓勵和推動外國政府、國際機構、商貿協會和國際風投機構等來贛設立代表處、辦事機構及交流中心。依托國家駐外經貿促進機構，在沿線國家建立招商中心、商會等經貿平臺。

（二十六）暢通口岸通關平臺。深化與沿海、沿邊地區海關、檢驗檢疫等合作交流，全面實現口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助。支持南昌、九江口岸建設，爭取設立南昌、九江綜合保稅區，積極推進九江港口岸進一步擴大開放，加快建成贛州綜合保稅區、贛州進境木材國檢監管區，研究推進共青城設立海關特殊監管區或保稅倉庫。加快建設昌九區域口岸一體化信息系統。

（二十七）共建跨國合作產業園。鼓勵與沿線國家合作共建產業園區、科技園區、經貿合作區，支持有實力的制造業企業到資源豐富、技術相對缺乏的國家設立加工區，農業龍頭企業到非洲和東南亞國家設立生態農業園，大型物流企業到東盟和中亞國家設立經貿合作區，打造我省對外開放重要窗口。借鑒國內新加坡工業園運營模式，積極推動沿線國家到我省設立產業園區。

（二十八）發展友好省州。 積極推動與沿線重點地區建立友好合作關系，著力鞏固我省與菲律賓、柬埔寨、俄羅斯、匈牙利、德國、法國等國家8對友好省州關系，密切南昌、九江、宜春、上饒、鷹潭等與沿線地區6對友好城市關系，爭取所有設區市在沿線國家發展友好城市。務實推進友好省州（城市）合作，倡導在平等互利基礎上簽署合作框架協議，開展高層互訪、互辦經貿推介等活動，促進政府、企業以及民間交往常態化，推動雙邊合作項目有效實施。充分利用好長江中上游地區與俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區合作機制，務實推進我省與巴什科爾托斯坦共和國、彼爾姆邊疆區等地區的合作交往。

七、強化保障措施

（二十九）積極爭取國家支持。加強與國家有關部委對接，爭取我省參與“一帶一路”通道建設、產業合作、人文交流等重點項目納入國家相關專項規劃和政策支持范圍。爭取國家批復設立昌九新區，打造對接融入“一帶一路”重大戰略平臺。積極幫助企業爭取亞投行、絲路基金和國家政策性銀行、政策性保險支持。推動我省重點扶持和鼓勵的對外投資企業納入國家稅收激勵范圍，落實出口退稅、稅收抵免、稅收減免、延期納稅等政策。

（三十）創新合作交流機制。借助廣交會、廈洽會、東盟博覽會、南亞博覽會、亞歐博覽會、中阿博覽會、西部博覽會等展會平臺，推進與沿線國家合作。加強與長三角、珠三角、福建海上絲綢之路核心區、新疆陸上絲綢之路核心區，云南、廣西面向東盟開放橋頭堡，以及重慶、武漢等內陸戰略腹地重要節點的聯系，深化經貿投資等領域的分工協作，共同推進對外通道、人文合作等項目建設。持續深入推進贛港澳臺合作，充分利用好香港國際金融、貿易、航運中心，臺灣全球代工產業中心，澳門國際會展、旅游中心以及面向葡語系國家等獨特優勢，進一步拓展與“一帶一路”國家合作。

（三十一）促進投資貿易便利化。積極推進“三單一網”工作，推廣上海自貿區可復制的改革試點措施。積極爭取申報設立昌九自由貿易區。加快國際貿易“單一窗口”建設，推進“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）和“三互”（信息互換、監管互認、執法互助）口岸大通關改革。建立我省與沿線國家貿易投資優先合作動態“項目清單”。推動人員往來便利化，建立與沿線國家貿易投資合作“出入境綠色通道”。

（三十二）加大跨境金融支持。研究設立省級參與“一帶一路”建設專項資金，重點支持省內企業與沿線國家合作項目建設。鼓勵國家開發銀行江西省分行、中國進出口銀行江西省分行、中國出口信用保險公司南昌營業管理部、中國銀行江西省分行等金融機構創新融資模式和金融產品，加大企業參與“一帶一路”建設融資扶持力度。研究建立我省企業對外投資大額融資平臺和投資保險制度，推動建立我省“一帶一路”信用保險統保平臺，擴大出口信用保險規模和覆蓋面，對大型成套設備出口融資應保盡保。鼓勵保險機構設立與國別風險相關的專項險種，開展更為靈活的融資擔保形式。積極引導省內企業將人民幣作為對外經貿投資的結算貨幣，促進人民幣國際化，有效降低匯率波動風險。

（三十三）完善人才扶持政策。著力培養具有國際視野、通曉國際經濟運行規則、熟悉沿線主要國家法律法規的外向型、復合型人才，舉辦“一帶一路”經貿文化高級研修班，加強國際人才儲備。加大英語、俄語等語種人才的培養力度，支持南昌大學、江西師大等大中專院校增設一批小語種專業。積極爭取國家相關引智專項支持，加大省人才發展專項資金對“一帶一路”引智項目扶持力度，大力引進海外高層次人才和技術專家。研究建立參與“一帶一路”建設智庫，發揮其在決策參考、風險評估以及溝通沿線相關各方中的作用。

（三十四）加強組織實施。 省級層面建立參與“一帶一路”建設工作機制，統籌協調推進重大項目、重大事項和重大政策的落實。省發改委做好綜合協調工作，組織研究重大政策，協調解決重大問題；省商務廳做好對外經貿合作相關工作，推進貿易投資便利化；省外僑辦做好對外聯絡工作，加強與沿線國家的溝通磋商。鼓勵國家開發銀行江西省分行、中國進出口銀行江西省分行、中國出口信用保險公司南昌營業管理部、中國銀行江西省分行等金融機構在風險可控前提下，加大“一帶一路”投資合作項目及進出口業務的金融支持。各地各有關部門各司其職、密切配合、通力協作，研究制定配套政策措施，抓緊實施各領域合作項目，加強對企業的指導和服務工作，全面推進各項任務的落實。

附件：江西省參與“一帶一路”建設優先推進項目 （ 2015-2017年）