繼今年3月份國家發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》之后,廣東在全國率先發布《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》(以下簡稱“實施方案”)。廣東成為全國首個上報實施方案、完成與國家“一帶一路”戰略規劃銜接并印發實施方案的省份。
在6月3日廣東省政府新聞辦召開的新聞發布會上,省發改委主任何寧卡介紹了廣東省參與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的有關情況。省商務廳副巡視員汪濤、省發改委副主任鐘明、省外辦副主任李堅出席發布會并回答記者提問。
將增加廣深至東南亞的航線航班
記者從會上了解到,實施方案包括指導思想、戰略定位、發展目標、戰略布局、重點任務、保障機制等6章,并提出將廣東打造成為“一帶一路”的戰略樞紐、經貿合作中心和重要引擎。
何寧卡介紹,通過前期與“一帶一路”沿線有關國家對接及廣泛聽取省有關部門、地市、企業及學界的意見,實施方案提出了9方面的合作設想,即9項重點任務,分別是促進重要基礎設施互聯互通、提升對外貿易合作水平、加快產業投資步伐、推進海洋領域合作、推動能源合作發展、拓展金融業務合作、提高旅游合作水平、密切人文交流合作、健全外事交流機制。
參與“一帶一路”建設,重要基礎設施互聯互通是關鍵。廣東將充分發揮區位優勢,深化港口、機場、高速公路、高速鐵路和信息國際合作,打造國際航運樞紐和國際航空門戶,面向沿線國家,構筑聯通內外、便捷高效的海陸空綜合運輸大通道。其中,包括加強廣州、深圳、珠海、湛江、汕頭等港口建設,組建海上絲綢之路貨運物流合作網絡。打造世界一流粵港澳大灣區,建設國際金融貿易中心、科技創新中心、交通航運中心、文化交流中心,建設粵港澳大灣區物流樞紐。打造“空中絲綢之路”,增加廣州、深圳至東南亞地區國家的國際航線和航班,開通與沿線國家主要城市的航班。
而旅游是增進了解、促進商貿發展的重要途徑,也是今后合作的重點。廣東將積極與沿線國家簽訂旅游合作框架協議、旅游合作備忘錄等整體性協議,促進更多的廣東旅客到沿線國家旅游觀光,開設廣東駐海外旅游合作推廣中心。在廣州、深圳市建設國際郵輪母港,在珠海、汕頭、湛江等市啟動郵輪旅游開發。籌劃一批跨境絲綢之路主題旅游項目。力爭到2020年,廣東接待沿線國家游客和廣東赴沿線國家游客人數比2014年翻一番。
總投資554億美元優先推進68個項目
值得注意的是,為了切實推進方案實施,廣東已制定了《廣東省參與“一帶一路”建設重點工作方案(2015-2017年)》,共40項工作。同時梳理形成了《廣東省參與“一帶一路”建設實施方案優先推進項目清單》,共68個項目,總投資達554億美元,涵蓋了基礎設施建設、能源資源、農業、漁業、制造業、服務業等6個領域。
何寧卡介紹,國家提出“一帶一路”戰略以來,廣東積極行動,精心策劃,推動與沿線國家的合作,取得了階段性的成效。去年4月,省委書記胡春華率領廣東經貿代表團訪問了越南、馬來西亞、新加坡,推動投資貿易合作,共簽訂合作項目168個,金額近124億美元。去年10月召開的第十屆泛珠大會上,胡春華書記、朱小丹省長向泛珠十一個兄弟省區倡議,聯合參與21世紀海上絲綢之路建設,得到各方積極響應。今年5月,胡春華書記又赴印尼、澳大利亞、新西蘭等國推進合作,取得豐碩成果。
2014年10月,廣東成功舉辦21世紀海上絲綢之路國際博覽會,簽約金額超過1600億元。
引導企業和個人通過自貿區到沿線國家投資
關于廣東自貿試驗區和“一帶一路”兩者之間如何相互促進,也很受關注。汪濤表示,廣東自貿試驗區和“一帶一路”都是國家戰略,都是廣東加快與擴大對外開放的一個重要戰略,廣東自貿試驗區的戰略定位之一就是要建設成為21世紀海上絲綢之路的重要樞紐,這是廣東自貿試驗區的光榮使命。
汪濤表示,廣東將主要從三個方面來推動工作:
一是通過自貿區推動與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的貿易往來;二是建設21世紀海上絲綢之路物流樞紐;三是引導內地企業和個人通過自貿區的服務平臺,到21世紀海上絲綢之路沿線國家進行投資。