“柏林機場花了十幾年時間,用掉數十億歐元預算,至今還未能投入使用,而大興機場才用了不到幾個月的時間就已經有航班運營。這讓我看到中國實力,也讓我認識到德國的不足。”來自德國的歐盟國際貿易委員會委員、歐盟交通與旅游委員會副主席、歐盟區域發展委員會副主席麥克斯米利安(Maximilian Krah)看到大興國際機場時如此感慨道。參觀大興國際機場,是他抵達北京當天的第一個行程安排。
2002年,麥克斯米利安第一次來中國,他還記得那時的北京只有兩三條地鐵線。“但現在,才不過十幾年,北京已經有了20多條地鐵線。中國的發展速度與效率高得驚人。”
2018年中德雙邊貨物貿易額達1993億歐元,意味著中國已連續第三年成為德國在全球最大的貿易伙伴。2018年中國是德國最大的進口來源國,也是德國第三大出口目的地國。麥克斯米利安表示,中德經濟具有很大互補性,一帶一路倡議以及5G合作都是中德、中歐合作的重點。此外,德國東部地區具有很強發展潛力,該地區不僅有良好的經商與科研環境,又直接面向潮氣蓬勃的東歐市場,經濟輻射作用明顯。
推動德國東部地區經濟發展
近年來,德國東部地區的經濟實力,工資和薪金以及私人家庭的可支配收入持續增長,失業率下降,經濟增長率也比德西更快。德國國務院經濟事務大臣Christian Hirte不久前表示,東部地區的經濟和社會狀況比他們30年前預期和想象的要好得多。整體而言,不僅對商業,而且對居民都具有很大吸引力。自2017年以來,從西部地區向東部地區遷移的人數超過了從東部地區向西部地區遷移的人數。
雖然東西部地區的發展差距在逐漸縮小,但依然存在嚴重差異。東部地區經濟規模小,人口流失情況普遍,老齡化比西部地區更為嚴重,同時也缺乏大公司落戶及缺少外國直接投資。目前,大部分外資企業總部主要集中在德國中西部地區:杜塞爾多夫、科隆、漢堡、漢諾威、法蘭克林、慕尼黑等;中國企業投資大多也集中于此,例如華為總部在杜塞爾多夫,抖音總部在柏林,許多新能源中企在法蘭克福,工業型中企則集中在魯爾地區。
對這樣的情況,麥克斯米利安表示,德國東部有著良好經商環境,且運營成本比西部地區要低,科研環境也十分理想。弗朗霍夫學會在東部地區的德累斯頓有12家研究所,研發與創新實力位居德國前列。德累斯頓工業大學、弗萊堡工業大學、開姆尼茨工業大學等著名高校也為產業界提供了許多技術型及管理型人才。
在經貿合作及外商投資方面,麥克斯米利安抱持開放與歡迎的態度,尤其是對同中國企業的合作。他表示:“中德之間有許多共性,兩國都有較大的貿易順差,對發展第三產業、提高科研水平都有極大需求。共同的追求為雙方提供了合作基礎,無論是科研,還是經貿合作,對雙方來說都是共贏。”
期望對接中國“一帶一路”倡議
歐盟提出的全歐交通網絡(Trans-European Transport Network,TEN-T)設想,旨在通過協調改善各主要公路、鐵路、內河航道、機場、港口及交通管理系統,從而形成一體化及多式聯運的長途、高速運輸網絡。這個項目的建成將為帶動歐盟地區整體發展起到促進作用。
在TEN-T重點軸線項目規劃中的ORIENT/EAST-MED路段,起自德國漢堡,經柏林、德累斯頓,最終抵達希臘Patras。麥克斯米利安相信這段鐵路的修建將有利于推動德國東部經濟的發展。他提到,歐洲經濟戰略主要集中在西北部地區,但他更加希望能夠看到歐洲東南大陸地區的發展。
目前,麥克斯米利安正積極推動德累斯頓到布拉格路段的鐵路修建項目。這段鐵路預計總長130公里,包括35公里的隧道,路段的25%在德國境內。而自德累斯頓到維也納的道路建設項目也已啟動。一旦所有基礎設施建設完成,將有利于降低貿易運輸成本,增進貿易一體化,并帶動地區經濟的發展。他表示,這些交通基建項目有極大潛力與中國一帶一路倡議相對接。他也歡迎中國企業參與到該段鐵路建設項目中。
對華為5G合作持歡迎態度
今年上半年,美國施壓德國禁用華為5G技術,雖然德國政府曾證實本國5G網絡建設不排除華為,卻隨即宣稱將收緊對5G建設的安全規定。實際上,歐洲內部的聲音是多樣的。匈牙利在日前宣布,英國沃達豐和德國電信公司將會與華為合作,共同在該國參與建設5G網絡。
對此,麥克斯米利安也坦言,雖然華為在中國的確是家民營企業,但在國際上卻難免被猜疑。雖然他堅信經濟合作不應被政治因素左右,但這個問題在一時之間無法得到解決。目前,東部歐洲大多數國家對中國抱有積極態度,例如匈牙利、意大利;但在西歐國家,這個比例只是50/50。在德國國內,對于是否讓中國參與5G建設的意見分歧很大。他認為,5G的發展對整個歐洲來說至關重要。他曾思考過這個問題:如果沒有華為,歐洲是否能更快、更好地推動5G發展?答案是不行。所以,歐洲需要華為。此外,他也認為,德國長期依賴美國的科技技術,華為的進入能夠增加市場競爭活力,同時也能降低這種依賴。
雖然歐洲各國對華意見不統一,但可以肯定的是,大多數國家對中國抱有信心。麥克斯米利安坦言,不管歐洲想不想和中國合作,就實際而言,中國的發展有目共睹,唯有通過合作實現共贏才是歐洲未來發展的重要戰略。