今天的蘭州新區,正以前所未有的速度發揮其重要戰略支點的作用,全方位打造空鐵海公黃金樞紐,更高層次的對外開放正在釋放新的活力。
“一帶一路”戰略實施推進,強化了這座新城向東、向西開放的戰略支撐。承東啟西、牽引南北、通達內陸腹地的對外開放新格局圖景,在這片熱土上愈加清晰。
口岸“搬”內陸腹地變“前沿”
蘭州新區坐擁秦王川腹地,是國務院批準的全國第五個、西北第一個國家級新區。在目前19個國家級新區中,是唯一一個被定位為“向西開放的重要戰略平臺”的國家級新區。“一帶一路”建設更加凸顯了蘭州新區優越的戰略區位優勢,將甘肅蘭州這個不沿邊、不靠江、不臨海的內陸省份城市,推到了向西開放的前沿。圍繞踐行國家向西開放重要戰略平臺目標,蘭州新區已建成綜合保稅區、中川國際航空港、中川鐵路口岸等多個對外開放平臺。
位于蘭州新區北站南側規劃物流園經一路東側的蘭州鐵路口岸蘭州新區作業區,總占地面積467畝,是以鐵路運輸、貨物倉儲、貨物中轉、貨物配送為主的物流、運輸綜合園區。蘭州鐵路口岸蘭州新區作業區接軌于蘭州新區北站東端咽喉區牽出線上,蘭州新區至中亞、歐洲、南亞的國際貨運班列匯聚于此。作為我國第九個內陸臨時開放口岸、“絲綢之路經濟帶”上的黃金通道、國際貨運班列的密集樞紐,通過這一口岸平臺,蘭州新區與俄羅斯、德國等近40個國家開展了經貿合作,本地近20家企業產品銷往美國、歐洲、中西亞等國家和地區。
隨著“一帶一路”倡議的推進,沿線國家海關配合機制越來越健全,通關也越來越順暢,貨源越來越充足。日前,來自俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭三國中歐國際鐵路進口木板材專列運輸的樟子松板材,總進口量約6000方,總貨值約115萬美元,在俄羅斯烏蘭烏德組織發運,經二連浩特口岸入境,在蘭州中川北站通關,逐步向全國分撥銷售。此次專列經二連浩特口岸檢驗檢疫,按照通關一體化模式在蘭州中川北站通關,是新區乃至全省創新落實通關一體化模式的成功案例,也為今后中歐班列承運貨物常態化進入蘭州新區在通關、轉運、分撥、銷售等方面積累了寶貴經驗。
中歐國際鐵路進口木板材專列的成功開行,為實現中歐班列雙向常態化運營打下堅實基礎。同時,還豐富了蘭州新區貨物集散的種類,刺激進口木材的市場,滿足省內外此類貨品的供應需求。
開放新高地商貿新格局
自2015年7月5日“蘭州號”中亞國際貨運班列首發以來,蘭州新區已經相繼開通運行了“蘭州-漢堡-蘭州”中歐往返貨運班列,“蘭州新區綜合保稅區-明斯克·中白工業園”中歐直通貨運班列,“蘭州-日喀則-加德滿都”公鐵聯運南亞貨運班列,“蘭州新區-土庫曼斯坦”鉆機設備整車專列,以及國內首列“德國赫恩-蘭州新區”冷藏集裝箱中歐專列,礦產品中亞回程專列等。
一列列國際貨運班列,架起一條條移動的橋梁,成為甘肅省外向型經濟發展的“新紐帶”和絲綢之路經濟帶提升的催化劑,國際貨運班列的常態運行更是打開了一個新窗口和平臺。通過蘭州中川鐵路口岸這一對外開放新平臺,加速甘肅省進出口貿易跨越發展,加速企業走出去、引進來的步伐。一些企業正在趕超國際化的發展,而另一些企業則面向“一帶一路”,尋求發展合作商機,拓展合作空間,加快國際間的競爭與發展。
蘭石集團率先搭乘蘭州新區開發開放東風,企業自主研發制造的泥漿泵、石油鉆機等高端裝備制造產品,通過中歐、中亞班列從蘭州新區北站發車,出口至土庫曼斯坦、埃及等“一帶一路”沿線國家。依托蘭州新區向西開放的戰略平臺,蘭石集團借助“一帶一路”發展機遇大力開拓海外市場,先后與印度、哈薩克斯坦、俄羅斯、美國等全球50多個國家開展合作。作為西北地區生產泵類產品歷史最長、品種最多和唯一能提供大流量、高揚程、多泥砂離心泵及大型石油化工流程泵的企業,蘭州蘭泵公司與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等基礎設施需求量巨大的中亞國家展開更深層次的貿易往來。
通過蘭州中川鐵路口岸,國際貿易往來更加便利頻繁,新的商貿格局正在重塑。據統計,2017年1月到10月,蘭州新區中川鐵路口岸共發運和到達中歐、中亞國際貨運班列70列,其中包含進口冷藏集裝箱專列、高碳鉻合金專列、電解銅專列、木材專列等,貨物總重量11.7萬噸,總價值1.8億美元。
在蘭渝鐵路全線開通運營之際,中(國)新(加坡)互聯互通項目南向通道貨運專列首發,滿載著甘肅特產。該專列的始發具有劃時代的意義,不僅使渝桂新南向通道向北有效延伸至蘭州,建立了隴桂鐵海聯運大通道。同時,實現了我國西南與西北、中亞與東南亞、“一路”與“一帶”的三個聯通。
深化互通互聯共建“一帶一路”
如今的蘭州新區已經成為新歐亞大陸橋黃金通道上投資開發建設的熱土和璀璨明珠,是我國經濟安全的戰略縱深區、大后方,是國家政治和國防安全的重要腹地保障區。
作為亞歐“大陸橋”的鉆石節點,蘭州新區向東距天津、青島、連云港、上海等出??诎恫蛔?000公里,向南距廣州、廣西欽州港等口岸2200公里,向南距西藏中尼吉隆口岸不足3000公里,向西南距新疆喀什紅旗拉普口岸不足3500公里,向西距新疆阿拉山口和霍爾果斯口岸2400公里。蘭州新區在我國聯系中亞、西亞、東歐地區發揮著不可替代的戰略通道作用,是我國除了海上通道外,向西亞、東歐開放統領國際市場的重要平臺,是歐亞大陸通道的必經之路。
按照國務院對蘭州新區國家向西開放重要戰略平臺的定位,發揮蘭州新區在“一帶一路”歐亞大陸橋黃金通道的優勢,蘭州新區于2013年初起規劃建設了連通蘭州新區與蘭新鐵路、包蘭鐵路的馬家坪到中川的中馬鐵路和朱家窯至中川的朱中鐵路。至此,蘭州新區形成了以鐵路、公路、航空為基礎的“鐵公機”綜合立體交通樞紐體系,以航空港、鐵路口岸、綜合保稅區為支撐的“港-岸-區”一體化開放平臺,成為了區位優勢明顯、保稅通關便利的國家向西開放的橋頭堡。
中川北站物流園是蘭州新區依托中馬鐵路中川北鐵路貨場重點實施建設的多試聯運物流園,規劃占地12000畝,建設八條鐵路裝卸線,年鐵路物流量1000萬噸以上。目前,中川北物流園已初步形成以汽車特貨、大宗整車、國際班列、集裝箱中轉、有色金屬及原料、多式聯運為特色的西部國際物流中心和“一帶一路”國際通道保障基地。位于中川北物流園內的蘭州中川鐵路口岸已建立了海關國檢一站式服務平臺,并獲國家口岸辦批準繼續臨時對外開放,成為了中歐中亞國際貨運班列運行的集結發運分撥中心和保障基地。
當前的蘭州新區正在全面加速建設“一帶一路”多式聯運西部保障基地,發揮甘肅有色金屬冶煉主產區,中川北物流園西北有色金屬交割庫和中亞礦產資源與糧食豐富的優勢,借助蘭州新區鐵路口岸、綜合保稅區及“蘭州號”運行平臺,將蘭州中川鐵路口岸打造成為西部有色金屬及原料、進口糧油肉類加工銷售分撥中心。