7月31日泰國曼谷舉行的第52屆東盟外長會議上，中國與東盟就“一帶一路”倡議與《東盟互聯互通總體規劃2025》對接達成一致，將啟動并盡快完成磋商，提交今年11月領導人會議發表。這是繼東盟10國分別與中國簽署雙邊共建“一帶一路”合作文件后，中國和東盟整體就高質量共建“一帶一路”邁出的又一重要步伐。

欲解決項目資金間“鴻溝”

《東盟互聯互通總體規劃2025》旨在對可持續基礎設施建設、數字創新、物流、進出口管理和人員流動等五方面加大投入，提升東盟地區的競爭力。根據總體規劃，未來東盟每年需要至少1100億美元的基礎設施投入，以支持經濟發展。

東盟互聯互通協調委員會輪值主席、菲律賓常駐東盟代表伊麗莎白·布恩蘇塞索表示，東盟國家基礎設施建設的需求巨大，但一些基礎設施建設項目對于國際資金的吸引力不大，在項目和資金之間存在一道“鴻溝”：“我們了解到現在有像亞投行這樣的多邊金融機構專注于基礎設施建設的投資，我們十分歡迎亞投行加入到東盟國家的基礎設施建設中來。”

外長會當天，中國多名官員在北京表示，將推動一批綜合效益好、帶動作用大的重大項目在東盟國家落地生根，幫助東盟提升互聯互通水平;中國-東盟信息港建設正不斷加快，2018-2025年將重點建設90多個項目，總投資超過750億元人民幣。

中國-東盟全面互聯互通逐步成為現實

參會前后的幾天時間中，國務委員兼外交部長王毅先后會見了菲律賓、印尼、柬埔寨、新加坡、老撾、越南、泰國、文萊以及印度、日本、韓國等國外長，就中國與各國共同推進“一帶一路”建設再度進行了溝通交流、強化共識。

在與泰國外長會談中，王毅提出，泰國當好高質量共建“一帶一路”的引領者，在中國和其他東盟國家合作中發揮示范作用。作為2019年東盟輪值主席國，泰國政府“泰國4.0”“數字泰國”“東部經濟走廊”等發展模式同“一帶一路”發展理念、方式和目標高度契合，兩國將繼續扎實推進中泰鐵路建設，拓展數字經濟、5G通信技術等創新領域合作，積極推動泰“東部經濟走廊”高鐵、智慧城市等三方合作。

印度外長蘇杰生在會談中對孟中印緬經濟走廊表達了積極態度。印度對孟中印緬經濟走廊的糾結和遲疑，是該走廊一直推進比較緩慢的原因之一。此次蘇杰生公開表示“印方對孟中印緬經濟走廊建設持積極態度，愿積極參與，實現互利共贏”，不得不說是非常積極的一個信號。

中日第三方合作再次提及。王毅會見日本外相河野太郎時稱“積極開展第三方市場合作和創新合作”。2018年中日就“第三方合作”已簽署了52項合作備忘錄，但在中泰高鐵項目中合作受挫，外界出現擔憂的聲音。受全球貿易局勢緊張影響，今年日本出口出現7連降，上半年出口額同比下降4.7%。路透社分析認為，在這樣的情況下，日本4月時再提“第三方市場合作”一事，也是希望能寄希望于此給該國經濟帶來一定的回溫可能。

會見文萊第二外長艾瑞萬時王毅提到的 “廣西-文萊經濟走廊”建設值得關注。 在地方合作中，“廣西-文萊經濟走廊”建設提出時間不長，但建設進展很快，雙方合作集中在農業、工業、物流、清真食品加工、醫療保健、生物醫藥、旅游等領域，中國官方認為，文萊-廣西經濟走廊已經成為兩國地方合作最具影響力的載體和平臺。

此次外長會達成的重要共識中，除“一帶一路”對接外，還有一項亮點是2020年已確定為中國-東盟數字經濟合作年，中國與東盟將拓展在電子商務、科技創新、5G網絡、智慧城市等領域合作。

諸多計劃和建設進展表明，中國-東盟全面互聯互通穩扎穩打地一步步成為現實。

東南亞國家聯盟包括印度尼西亞、泰國、緬甸、文萊、越南、老撾、馬來西亞、新加坡、柬埔寨、菲律賓10個成員國。打造更高水平的中國—東盟戰略伙伴關系、構建更為緊密的中國—東盟命運共同體，是中國-東盟關系長期發展的大方向。

中國與東盟國家在“一帶一路”框架下，共同開展了中新互聯互通項目、中馬“兩國雙園”、中緬油氣管道、印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等重要項目合作;與東盟國家共建的柬埔寨西哈努克港經濟特區、泰中羅勇工業園、越南龍江工業園等經貿園區已落成或運營;今年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，東盟10國均派高級別政府代表團出席，達成了高質量共建“一帶一路”的共識，簽署了新一批合作協議，成果豐碩。