近來，能源市場一掃一年前的嚴重供應過剩，進入供應全面緊張的局面，給正在從新冠疫情中恢復的世界經濟帶來了影響。為此，本報記者連線中國能源研究會分布式能源專委會副主任韓曉平、中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長許勤華、中央民族大學全球能源氣候問題專家程春華，請他們為讀者撥開國際能源市場的層層迷霧，探究當前市場波動的影響因素和發展趨勢。

記者問：您認為本輪油氣價格飆升的主要原因是什么？會持續多久？

韓曉平：近期，油氣、煤炭價格飆升及供應短缺問題持續發酵，這主要有以下原因引起。首先，隨著全球主要經濟體加快推進能源轉型進程，對化石燃料投資不斷縮減，無論是天然氣、原油，還是動力煤等，產能彈性都大幅下滑。其次，主要經濟體在疫情打擊后經濟復蘇引發了異常高的能源需求。

此外，各國為實現脫碳，電力供應結構從煤電向天然氣、海上風電、太陽能等轉型，而可再生能源卻受其本身不確定性高的限制，無法滿足市場持續增長的需求，致使天然氣、石油的需求激增。供需缺口在未來很長一段時間將持續存在，化石燃料供不應求、價格高企或將持續。

許勤華：最近油氣價格飆升是多重因素驅動的。一是后疫情時代經濟復蘇推動需求上漲，油氣價格回歸到與需求恢復相符的軌道；二是前幾年上游投資減少，特別是新冠疫情使投資劇減后在下游產生的結果；三是通脹壓力和美元走弱推動以美元計價商品的價格走高；四是全球能源轉型所帶來的各類不適應。綜合各種原因，我認為油氣價格高位運行至少會持續幾年時間。

程春華：此輪油氣價格飆升是對之前疫情等因素所致油氣價格曲線過低的回調，屬于震蕩性回升，但并非進入新的長期上行周期。隨著市場與政策調整，持續時間不會太長。

記者問：近期，一些地區出現的能源緊張引發了關于全球“能源危機”開始的擔憂，您怎么看？

韓曉平：在全球能源轉型浪潮下，各國政策向新能源傾斜，傳統化石能源企業新增產能的審批變得愈發嚴苛。許多金融機構在政策驅動及社會壓力下采取嚴格措施以減少和限制對化石燃料的融資。此外，油氣企業本身也迫于投資者壓力跟風能源轉型，使得用于傳統能源開采的資本開支持續低企。這都為此次“危機”埋下了伏筆。全球能源轉型需要周密的政策措施和充分的時間，在此過程中如果不增加對石油、天然氣的投資，保障市場穩定供應，那么未來“能源危機”會經常發生。

許勤華：從本世紀初到現在，油氣價格總體呈現劇烈波動的趨勢。經濟好時則高企，金融危機時狂跌，經濟恢復時價格回調，恢復速度變慢時則價格進一步下探。從2014年后的低油價新常態出現，到新冠疫情期間的暴跌，再到本次后疫情時期和碳中和趨勢下能源轉型磨合期的回調及一定時期的飆升，這都是油氣價格總體呈震蕩態勢的表現。

程春華：學界與業界關于目前的能源緊張局勢主要有兩種看法。一種觀點認為是“能源危機”，另一種認為“能源危機”屬于夸大其詞，能源供應緊張局勢尚未構成能源危機。實際上，大家都承認能源領域遇到了問題，只不過根據不同標準，對目前能源供應領域的緊張局勢有不同評判。這更說明確立與完善評判能源風險指標體系的重要性?？蓪δ茉赐话l事件與風險設立評級體系，比如能源輕度緊張、比較緊張、非常緊張、能源危機、能源重大危機等。

此輪能源供應緊張是綜合因素作用的結果，包括”公共衛生、經濟金融、能源資源、氣候環境”等系統耦合效應，以及“國家政策、社會行為、市場周期”的相互作用，能源轉型上的急躁冒進政策也發揮了推波助瀾的作用。

記者問：您認為本輪緊張局勢對能源轉型路徑會產生怎樣的影響？化石能源在未來將扮演怎樣的角色？

韓曉平：新能源受其自身波動性、間歇性、不穩定性的限制，目前還很難堪當市場需求主導能源的大任。天然氣作為煤炭的替代，是相對清潔的能源。從分子式來看，天然氣的主要成甲烷，分子式是CH4，1個碳4個氫，而煤炭的典型分子式為C135H96O9SN，135個碳96個氫。相比之下，天然氣的含碳量大大低于煤炭，且天然氣的熱效率也遠高于煤炭，目前的發電技術已經可以達到65%。因此天然氣本身碳排放就足夠低。

需要注意的是，碳中和不是不發生碳排放，而是使碳的排放量和清除量達到平衡。天然氣利用如果可以和CCUS技術結合，或者其產生的碳排放足以被森林碳匯抵消，那么能源消費中就無須降低其使用量。未來全球天然氣市場需求不僅不會降低，還會呈增長態勢，天然氣可能永遠不會退出能源歷史的舞臺。

許勤華：新能源的替代作用是一種緩慢釋放的過程，化石能源在可預見的相當長一段時期內，仍是消費存量的“主力軍”。這點，全球都已達成共識。只不過，如何適應碳中和以推進新能源的擔當，化石能源企業還在探索。

程春華：新能源與傳統能源各有利弊。新能源供應在數量上的確未達預期，尚未找到在數量規模上取代油氣等能源的新能源。此次能源供應緊張為人們推進能源轉型敲響警鐘，即人們對能源轉型的復雜性、艱巨性有更新認識，相關國家也會對能源轉型政策進行調整。

化石能源在可預見的將來不會消失，在向化工等其他領域擴展的同時，也會在未來能源系統中發揮自身優勢，扮演能源脫貧普惠助手、能源短缺補臺能手（后備軍）、能源價格平抑援手、能源安全保護妙手的角色。

記者問：全球能源轉型是一個復雜且漫長的過程，您認為目前還有哪些問題亟待解決？

韓曉平：在能源轉型過程中，決不能忽略的問題就是“能源安全”。保證油氣供應安全，是油氣公司，特別是國內油氣企業在當前和未來相當長時間內一切工作的重中之重。石油企業不應被干擾，要保持發展油氣資源的定力和耐力。不僅不應減產，還應持續加大油氣勘探開發力度，增加石油天然氣產量。

許勤華：碳中和涉及人與自然命運共同體的未來。歷史的車輪滾滾向前，不會開倒車。目前能源轉型處于初期階段，工作的總目標和總原則定了，但具體措施和配套政策還要在摸索中不斷細化和調整。大家“摸著石頭過河”，所做的一切都是在創新。

程春華：實現碳中和目標應走漸進而非激進的道路，不能在配套條件未具備的情況下操之過急，要兼顧能源安全、經濟安全與氣候環保之間的關系。

我國作為發展中國家，地區經濟與能源發展水平差異巨大，比如西部地區、依靠煤炭與高碳產業作為經濟支柱的地區，其經濟與能源雙轉型很難一蹴而就。雖然2021年7月，全國碳排放權交易市場開市，但全國碳排放交易市場仍存在配額分配不夠合理、地區差異性大、地方政府落實政策不科學、市場活力不足等不完善之處。正是認識到實現碳中和目標的復雜性與艱巨性，我國才將碳中和目標時期定在2060年。