第一章 總則
第一條 為明確安全生產責任,加強安全生產工作,實現陜西燃氣集團有限公司(以下簡稱“集團公司”)安全發展,依據《中華人民共和國安全生產法》和《陜西省省屬企業安全生產監督管理暫行辦法》等安全生產法規,特制定本制度。
第二條 本制度適用于集團公司領導班子成員、機關部門安全生產責任界定。
第三條 集團公司安全生產工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。安全生產責任制堅持“黨政同責、一崗雙責”、管生產經營必須管安全”“管業務必須管安全”“誰主管誰負責”的原則。
第四條 集團公司主要負責人是安全生產第一責任人,對集團公司安全生產工作負總責;分管安全生產的領導對集團公司安全生產工作負綜合監管領導責任;其他領導對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第五條 機關各部門正職(或主持工作的副職)是本部門安全生產第一責任人,對本部門安全生產工作負總責,部門副職根據部門責任分工和崗位職責做好各自工作范圍內安全生產工作。
第六條 集團公司機關各部門及各級負責人和員工必須把安全生產責任納入各自工作職責范圍,負有安全生產責任和義務。
第二章 集團公司領導安全生產職責
第七條 集團公司主要負責人安全生產職責:
(一)組織建立健全集團公司的安全生產責任制體系;
(二)組織建立健全安全生產管理機構,按規定配備專職安全生產管理人員和注冊安全工程師;
(三)組織制定集團公司安全生產管理規章制度;
(四)保證集團公司安全生產投入的有效實施;
(五)督促、檢查集團公司安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織制定并實施集團公司生產安全事故應急救援預案;
(七)及時、如實報告生產安全事故;
(八)組織召開安全生產工作會議,研究解決安全生產問題;
(九)履行安全生產工作聯系包抓職責;
(十)做好集團公司安全生產帶班工作;
(十一)組織對控股企業實施安全生產監督管理,并將控股企業納入集團公司安全生產統一監管體系。
第八條 集團公司分管安全生產領導的安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業安全生產方針政策、法律法規和標準規范,對安全生產工作提出指導意見;
(二)主持集團公司日常安全生產管理工作,監督檢查集團公司安全生產工作執行情況;
(三)負責召開安全生產工作會議,分析安全生產動態,協調解決安全生產中存在的問題;
(四)負責推廣安全生產領域內先進的科技成果、管理方法和工作經驗;
(五)組織建立健全安全生產規章制度;
(六)組織開展安全生產檢查,協調消除事故隱患;
(七)組織安全生產教育和培訓;
(八)組織開展安全生產績效考核與獎懲;
(九)組織集團公司職權范圍內生產安全事故的調查處理;
(十)承擔集團公司安全生產工作的綜合管理責任;
(十一)協助集團公司主要負責人落實安全生產職責;
(十二)履行安全生產工作聯系包抓職責;
(十三)做好集團公司安全生產帶班工作。
第九條 集團公司分管其他工作領導的安全生產職責:
(一)負責制定分管范圍內安全生產工作計劃,并組織實施與監督檢查;
(二)監督集團公司安全生產工作執行情況;
(三)支持配合集團公司分管安全生產的領導開展安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議;
(四)參與分管范圍內生產安全事故的調查處理;
(五)承擔分管范圍內安全生產工作的相應領導責任;
(六)協助集團公司主要負責人落實安全生產職責;
(七)履行安全生產工作聯系包抓職責;
(八)做好集團公司安全生產帶班工作。
第三章 機關部門安全生產職責
第十條 辦公室安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業有關安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責本部門安全生產工作;
(二)負責集團公司機關本部車輛安全管理工作;
(三)負責集團公司機關本部檔案安全管理工作;
(四)負責集團公司機關本部勞保用品管理工作;
(五)負責集團公司后勤業務范圍內的安全生產管理工作;
(六)負責本部門及勞務派遣員工的安全生產宣傳教育工作,增強部門人員和勞務派遣員工的安全意識;
(七)編排集團公司本部安全生產帶班值班計劃,監督指導集團公司本部安全生產值班工作;
(八)組織建立本部門內部各崗位安全生產責任制;
(九)參與做好安全生產信息管理工作;
(十)參與制定集團公司安全生產目標;
(十一)參與集團公司安全文化建設工作;
(十二)參與和本部門業務相關的其他安全生產管理工作;
(十三)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(十四)協助籌備集團公司重大安全生產工作會議;
(十五)配合安全與環境監察處做好安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第十一條 內控審計處安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業有關安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責本部門安全生產工作;
(二)負責本部門的安全生產宣傳教育工作,增強部門人員的安全意識;
(三)組織建立部門內部各崗位安全生產責任制;
(四)參與制定集團公司安全生產目標;
(五)參與集團公司安全文化建設工作;
(六)參與和本部門業務相關的其他安全生產管理工作;
(七)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(八)配合安全與環境監察處做好安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第十二條 政策法規處安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業有關安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責本部門安全生產工作;
(二)負責審查集團公司安全管理類規章制度合法合規性;
(三)負責本部門的安全生產宣傳教育工作,增強部門人員的安全意識;
(四)組織建立部門內部各崗位安全生產責任制;
(六)參與制定集團公司安全生產目標;
(七)參與集團公司安全生產經濟政策研究制定工作;
(八)參與集團公司安全文化建設工作;
(九)參與和本部門業務相關的其他安全生產管理工作;
(十)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(十一)配合安全與環境監察處做好安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第十三條 規劃發展處安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業有關安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責本部門安全生產工作;
(二)負責本部門的安全生產宣傳教育工作,增強部門人員的安全意識;
(三)組織建立部門內部各崗位安全生產責任制;
(四)組織安全與環境監察處編制集團公司安全生產規劃,并將其納入集團公司總體發展戰略規劃;
(五)指導集團公司工程建設項目安全生產工作;
(六)參與制定集團公司安全生產目標;
(七)參與集團公司安全文化建設工作;
(八)參與和本部門業務相關的其他安全生產管理工作;
(九)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(十)配合安全與環境監察處做好安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第十四條 紀檢監察室安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業有關安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責本部門安全生產工作;
(二)負責集團公司安全生產領域的紀律檢查、監察;
(三)負責本部門的安全生產宣傳教育工作,增強部門人員的安全意識;
(四)組織建立部門內部各崗位安全生產責任制;
(五)參與集團公司安全生產事故調查處理,提出監察建議;
(六)參與制定集團公司安全生產目標;
(七)參與集團公司安全文化建設工作;
(八)參與和本部門業務相關的其他安全生產管理工作;
(九)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(十)配合安全與環境監察處做好安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第十五條 人事處(黨委組織部)安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業有關安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責本部門安全生產工作;
(二)負責將安全生產業績考核情況納入全員績效考核和干部選拔任用指標體系;
(三)負責集團公司機關職工工傷事故的申告工作,參與職工工傷事故調查及工傷認定申請工作,維護工傷職工的工傷保險待遇;
(四)負責本部門的安全生產宣傳教育工作,增強部門人員的安全意識;
(五)組織建立部門內部各崗位安全生產責任制;
(六)監督落實集團公司安全生產從業人員的各類相關保險和福利工作;
(七)參與制定集團公司安全生產目標;
(八)參與集團公司安全文化建設工作;
(九)參與和本部門業務相關的其他安全生產管理工作;
(十)配合安全與環境監察處完成安全生產考核結果的獎懲兌現工作;
(十一)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(十二)配合安全與環境監察處做好安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第十六條 黨群工作處(黨委宣傳部)安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業有關安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責本部門安全生產工作;
(二)負責集團公司機關人員職業安全健康體檢工作;
(三)負責本部門的安全生產宣傳教育工作,增強部門人員的安全意識;
(四)組織建立部門內部各崗位安全生產責任制;
(五)參與制定集團公司安全生產目標;
(六)參與集團公司安全生產宣傳教育工作;
(七)參與集團公司安全文化建設工作;
(八)參與和本部門業務相關的其他安全生產管理工作;
(九)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(十)配合安全與環境監察處做好安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第十七條 經營管理處安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業有關安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責本部門安全生產工作;
(二)負責本部門的安全生產宣傳教育工作,增強部門人員的安全意識;
(三)組織建立部門內部各崗位安全生產責任制;
(四)協調安全與環境監察處做好控股企業安全費用計劃審查,統一納入集團公司生產經營計劃;
(五)參與制定集團公司安全生產目標;
(六)參與集團公司安全文化建設工作;
(七)參與和本部門業務相關的其他安全生產管理工作;
(八)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(九)配合安全與環境監察處做好安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第十八條 財務處安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業有關安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責本部門安全生產工作;
(二)負責集團公司資金安全工作;
(三)負責專戶管理集團公司安全風險抵押金;
(四)負責監督、指導控股企業安全生產費用使用和管理工作;
(五)負責本部門的安全生產宣傳教育工作,增強部門人員的安全意識;
(六)組織建立部門內部各崗位安全生產責任制;
(七)參與制定集團公司安全生產目標;
(八)參與集團公司安全文化建設工作;
(九)參與和本部門業務相關的其他安全生產管理工作;
(十)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(十一)配合安全與環境監察處做好安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第十九條 安全與環境監察處安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責集團公司安全生產綜合監管工作;
(二)負責落實集團公司安委會有關決議和要求,擬定并落實集團公司安全生產規劃、安全生產目標和工作計劃;
(三)負責制定完善集團公司安全生產規章制度,并監督檢查執行情況;
(四)負責集團公司機關安全生產費用計劃編制與實施,審查監督控股企業安全生產費用提取和使用管理情況;
(五)負責集團公司機關生產安全事故應急預案的編制、演練、評審和更新,參與協調集團公司生產安全事故應急救援工作;
(六)負責安全生產信息統計、分析與上報,并建立事故檔案;
(七)負責集團公司機關人員防暑降溫費的發放工作;
(八)組織開展集團公司各項安全生產工作,并監督、檢查、總結工作開展情況;
(九)監督檢查集團公司控股企業執行國家安全生產法律法規和集團公司安全生產規章制度情況;
(十)監督管理集團公司控股企業安全生產技術措施和管理措施制定及落實情況;
(十一)組織開展安全生產檢查工作,監督協調重大事故隱患整治;
(十二)組織開展集團公司機關本部安全生產宣傳與教育培訓工作;
(十三)組織職權范圍內生產安全事故的調查并提出處理意見,監督事故責任追究和整改措施的落實情況;
(十四)組織年度安全生產業績考核,提出獎懲建議;
(十五)組織建立本部門內部各崗位安全生產責任制;
(十六)組織開展集團公司安全文化建設工作;
(十七)參與集團公司安全生產技術和管理方法創新,積極推廣安全生產領域內先進的科技成果、管理方法和工作經驗;
(十八)監督檢查集團公司建設項目安全“三同時”工作;
(十九)受理職工、群眾對控股企業安全生產違法違規行為的舉報,協調處置安全生產有關的群體性事件;
(二十)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(二十一)完成領導交辦的其他安全生產工作。
第二十條 科技處安全生產職責:
(一)貫徹執行國家、地方和行業有關安全生產方針政策、法律法規和標準規范,負責本部門安全生產工作;
(二)負責組織開展集團公司安全環??萍紕撔禄顒樱M織集團公司安全生產方面的新技術、新工藝、新材料的開發應用;
(三)負責本部門的安全生產宣傳教育工作,增強部門人員的安全意識;
(四)組織建立部門內部各崗位安全生產責任制;
(五)參與制定集團公司安全生產目標;
(六)參與集團公司安全文化建設工作;
(七)參與和本部門業務相關的其他安全生產管理工作;
(八)協助集團公司領導履行安全生產聯系包抓職責;
(九)配合安全與環境監察處做好安全生產工作,提出改進安全生產工作意見或建議。
第二十一條 工會安全生產職責:
(一)貫徹國家及總工會安全生產方針政策,并監督其執行落實;
(二)負責依法對安全生產工作進行監督,維護職工在安全生產方面的合法權益;
(三)組織職工為安全生產建言獻策,發揮群眾在安全生產中的監督管理作用;
(四)監督建設項目安全設施“三同時”執行情況,提出意見或建議;
(五)參加生產安全事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任;
(六)參與有關安全生產規章制度的制訂工作;
(七)參與集團公司安全文化建設工作;
(八)參與組織安全生產宣傳教育、知識競賽等活動;
(九)參與和工會組織業務相關的其他安全生產管理工作。
第四章 附則
第二十二條 本制度由集團公司安全與環境監察處負責解釋。
第二十三條 本制度自印發之日起執行。
相關鏈接:
1.陜西燃氣集團有限公司處室職責
2.關于貫徹落實<陜西省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定>的實施辦法
3.安全生產責任制度(控股企業)