“七星關區地方不大,關系卻很復雜,不要得罪太多人,否則,你以后的路會很難走。”進入貴州省畢節市七星關區紀委監察局工作之初,就有朋友這樣告誡鄒堃。鄒堃卻回答:“如果連秉公執紀都做不到,丟掉的就是黨性,喪失的就是群眾的信任,那樣才會真的無路可走!”
鄒堃,個頭不高,一副書生模樣,但說起話來剛勁有力、目光堅毅有神。因為不徇私情,他被身邊的人稱為“黑面神”。2008年7月,35歲的鄒堃從鄉鎮考調進入區紀委監察局,先后擔任紀檢監察一室主任,區黨群紀工委副書記,普宜片區民生監督組組長,區科教文衛紀工委副書記、監察分局局長,始終堅守在監督執紀一線。2015年,鄒堃榮獲“貴州省紀檢監察系統先進個人”榮譽稱號。
一絲不茍,堅持用“腳步”調查
作為一名奮戰在執紀一線的紀檢監察干部,鄒堃常說自己是用“腳步”開展調查工作。他說:“要想認定證據的真實性,很多時候必須親眼所見。”
三年前,有群眾舉報亮巖鎮合光村黨支部書記陸大維侵占村民退耕還林補助費。區紀委領導讓鄒堃負責此案。
次日一早,冒著小雨,鄒堃帶著5名同事趕到了合光村,分成兩組對群眾反映問題進行核實。
當時的合光村,村民居住較為分散,村民間的連戶路多是泥路,鄒堃和同事們就這樣深一腳淺一腳地在45戶村民間走訪。中午餓了,就啃幾口來時帶的饅頭;衣服濕了,擰干后抖一抖再披上。
鄒堃他們連續工作12個小時,終于在晚上9點,走訪完了全部45戶群眾。等他們拖著疲憊不堪的身體回到鎮政府已是深夜。
盡管身體很疲憊,但鄒堃一行的精神卻很振奮,因為他們通過走訪初步查實了陸大維的違紀事實——原來,陸大維讓村民把樹種在各人家的土地上,卻不告訴村民們國家有補助,侵占了45戶村民2004年至2011年長達7年的退耕還林補助款10余萬元。
鄒堃把查實情況向區紀委領導匯報后,工作組隨即對陸大維進行約談。在事實證據面前,陸大維承認了違紀事實。
鄒堃始終堅持一絲不茍的調查原則。他任民生監督組長以來,負責過7個鄉鎮的民生監督工作,走遍了60個行政村,查辦查實了30個涉及民生利益的問題。
鄒堃告訴筆者:“用‘腳步’調查,案子查得實,群眾利益有保障,再辛苦也值!”
秉公執紀,講情義更重原則
“喂,請問是鄒組長嗎?我是七星關區普宜鎮樂都村的村民,我想舉報我們村委會主任馬森貪污村民農村危房改造補助金的問題。”2013年8月5日,鄒堃接到一位群眾的匿名舉報。
“掛了電話,我的心里七上八下,真希望這個舉報不屬實。”回憶起當時的心情,鄒堃表示。
原來,馬森是鄒堃的高中同學。先前鄒堃和同事們在去普宜鎮開展工作時,還應邀到馬森家做客。
“對老同學‘下手’,似乎有點不近人情。如果群眾反映的情況屬實,先不考慮馬森是否被追究法律責任的問題,至少村委會主任是當不成了。在‘關鍵時刻’,自己是否要幫他一下?”但最終理智還是戰勝了情感。鄒堃提醒自己,作為一名紀檢監察干部,其使命就是維護黨紀政紀的嚴肅性,保護群眾的利益不受侵犯。所以,即使是同學、朋友,自己也不能違反原則。
在具體調查中,鄒堃沒有徇私,而是對線索進行了深挖。經過一番地毯式的調查,有關馬森利用職務之便,虛報冒領國家農村危房改造補助金、違規領取國家有關補助及各類獎勵扶持資金等相關問題逐一浮出水面。馬森被給予開除黨籍處分,其違紀所得全部上繳。
“就個人感情而言,我對不起馬森,但就工作職責而言,我對得起老百姓。”鄒堃說。
狠剎“四風”,通報曝光不留情面
2015年9月3日下午,鄒堃的電話突然響起。電話是區文廣局一個領導打來的,他是鄒堃以前的一位老領導,對鄒堃非常關心。
“小鄒啊,有件事情請你一定要幫忙,這關系到我們單位黨風廉政建設責任制考核。”
“好的,您說。”聽到跟黨風廉政建設有關,鄒堃認為是分內事,想看看自己能否幫上忙。
“我們單位下屬文物管理所所長張忠文昨天下午開公車載著妻子到學校接兒子回家,途中被區紀委暗訪組發現,現在還沒有處理,你能不能幫著協調一下,把這事交給我們單位自行處理,就不要在區里通報了,否則我們今年的考核怕是要受影響了。”
“老領導,這事您不能犯糊涂呀,張忠文在三令五申之下,依舊公車私用,頂風違紀,如果不給予相應的紀律處分,這會滋長很多人的不良作風,起不到警示震懾作用呀!”鄒堃婉拒了老領導的請求,并耐心地向他介紹作風建設有關規定。
最后老領導收回了請求,但埋怨鄒堃“很不給情面”。2015年12月11日,區監察局給予張忠文行政警告處分。
大辦婚喪喜慶事宜的、違規發放津補貼的、公車私用的……每次查辦“四風”問題,鄒堃都會收到說情電話,有上級的,有親友的。但是他們的要求都被鄒堃回絕了。
“要是生活上有困難,我肯定盡己所能為大家提供幫助,啥事都可以商量,但對頂風違紀的,該查處的要查處,該曝光的就要曝光,絕對沒有情面可講!”說這番話的時候,鄒堃目光堅毅、語氣嚴肅。