2015年9月2日上午,隨著警笛一聲呼嘯,李天雄,一個58歲的正處級領導干部,一個在河南省焦作市園林系統連任23年之久的“一把手”,被檢察機關帶走了。2015年12月,李天雄受到開除黨籍、開除公職處分。
不甘心當一輩子“栽樹之人” 園林局“一把手”心理失衡
李天雄26歲走上領導崗位,33歲被提拔為副縣級領導干部,當上了焦作市園林處主任。面對組織的信任和重托,他也曾積極向上、銳意進取,獲得“河南省綠化先進工作者”、“全國城市園林綠化先進工作者”等榮譽。
然而在園林系統工作久了,李天雄心理上慢慢失衡,深感不如別人提拔得快。“崗位調整也沒有如愿以償。這就導致了我情緒上的不穩定,認為這樣下去自己的仕途就沒什么奔頭了,干到底也還是一個栽樹之人。”
李天雄“慢慢感覺到,自己也是有身份的人,腦子也不比別人差,為什么和社會上有的人相比就低人一等……車沒有人家的豪華,在外沒有人家瀟灑……”
心理上的失衡,加上社會不良風氣的影響和金錢的誘惑,讓李天雄的思想逐漸偏離了軌道,干事的勁頭越來越小,收錢的膽子卻越來越大,開始比待遇、比闊氣——“每年和基層單位以參加會議為名出省旅游、甚至出國考察,跑關系、搞聯絡,編織自己的關系網”。
撈好處手法五花八門 親屬靠山吃山 一人當官全家發財
“不管是旅游也好,跑關系也好,都需要資金的支持。怎么辦?自己就想辦法抓住各個環節去辦不拿錢辦不了的事……”2000年至2014年間,李天雄利用職務之便,插手園林系統工程,搞權錢交易,收受巨額賄賂,違規超標準購車,安排下屬單位中標工程收取回扣,套取財政資金供自己消費,還在兒子結婚、孫子滿月宴上大操大辦撈取好處。
作為市園林局黨組書記,李天雄從理想信念動搖、宗旨意識淡漠逐步發展到權力觀錯位、目無紀法。“自私、自傲、獨斷、霸道”,成為園林職工和園林企業對李天雄的評價。
李天雄在設計、養護、施工、監理等園林項目中,故意設置門檻,為二級機構、個別園林企業參與施工、招投標提供便利條件。從公費旅游、出國留學到擺喜宴收禮金、收受物品,直至插手園林工程、收取巨額現金,隨著調查的不斷深入,李天雄精心為其家庭和親屬打造的關系圈、利益鏈和腐敗網一步步浮出水面。“親屬靠山吃山”“一人當官全家發財”成了李天雄個人的真實寫照。
收受禮金、套取資金、業務指導、收取回扣、利潤分紅、合作設計……李天雄的撈錢手法可謂五花八門。園林建設的每一個環節都被他攬在手中,全盤操控。2000年至2012年,李天雄等人通過借用資質、虛列合同、圍標串標、二次分包等方式,承攬工程80余項,涉及金額7千余萬元。李天雄還安排其圈內園林企業進行了一次整合,將各自分散的園林公司整合成焦作唯一一家集種植、設計、土建、綠化、養護、監理于一體的園林有限公司,并安排其長子任副總經理。
“一把手”貪腐帶壞下屬干部 造成“無法彌補的損失”
“上有所好,下必甚焉”,園林局一些中層領導干部為滿足李天雄的胃口,得到提拔和實惠,以虛假方式套取資金等手段,違規設立小金庫,不斷送錢送物,使整個園林系統烏煙瘴氣,造成塌方式腐敗。
“自己的行為導致了機關和基層單位的干部紛紛效仿,也利用各自的影響和權力去謀私利,占企業的便宜,爭企業的利潤,甚至不擇手段地去套取資金,致使焦作的園林事業沒有了公平、沒有了競爭、沒有了法制,有的只是利益和矛盾。”李天雄的為所欲為在焦作園林系統引發了“破窗效應”:園林局各科室及二級機構都把自己的利益放在首位,以“錢”為首、以“利”為尊,借資質干私活、做假賬套資金、開公司包項目、設門檻收好處等大量違紀違法現象浮出水面。該局先后有四人被移送司法機關或采取強制措施。李天雄在悔過書中寫道:“這些少數干部是我給帶壞的,是被我影響的。這是用任何金錢也換不回來的損失。” (河南省紀委)
李天雄悔過書
我每天都反省自己所犯的錯。所有這一切,都是在多年的經歷中逐步形成的,是自己沒有加強自身修養,不注重廉政學習,受社會不良風氣影響造成的。
一是不注重自我修養。1999年,市委把副處級的園林處升格為正處級的園林局,直到2001年才任命我為正處級的園林局局長。就在這兩年,我的思想上產生了動搖。和北京的安某商量到北京打拼,但沒有如愿以償,崗位調整也沒有如愿以償。這就導致了我情緒上的不穩定,認為這樣下去自己的仕途就沒什么奔頭了,干到底也還是一個栽樹之人。
雖然任正處級領導干部了,但想換個崗位的思想包袱始終沒有放下,成為思想深處的一個陰影,一直籠罩著我。于是就打著創建國家園林城市的旗號,每年和基層單位以參加會議為名出省旅游、甚至出國考察,跑關系、搞聯絡,編織自己的關系網。但不管是旅游也好,跑關系也好,都需要資金的支持。怎么辦?自己就想辦法抓住各個環節去辦不拿錢辦不了的事。
二是不注意加強學習。平常市委宣傳部專門下發時事學習任務,市紀委還經常進行廉政教育。所有這些,雖然形式上自己都參加了、學習了,但未能深入到心靈深處,過后就忘,自己該怎么做還照做不誤。
三是受不良風氣影響。我一開始對工作是非常珍惜的,也非常痛恨社會上的不良風氣。后來我慢慢感覺到,自己也是有身份的人,腦子也不比別人差,為什么和社會上有的人相比就低人一等。車沒有人家的豪華,在外沒有人家瀟灑?所有這一切都使我的心理上產生了不平衡。當基層單位給自己送禮金時,一開始還是拒收的,時間長了,認為基層給送點也是應該的。
我最大的教訓就是把園林系統這支隊伍給帶壞了。由于我工作的失誤,平常沒有給予正確的引導,導致了園林系統個別干部一切向錢看,利用個人的位置和權力套取工程和管理資金歸己所有,而且愈演愈烈。這是用任何金錢也換不回來的損失,我應該負主要責任。我接受組織對我的一切處理。